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　　中国信托业协会正式成立唐双宁对信托业监管提出十点要求

　　本报北京电（记者 于 扬 孙晓霞）经中国银监会和国家民政部批准，中国信托业协会日前正式成立，协会成立大会暨“全国信托业首届峰会论坛”5月14日在北京隆重举行。全国政协副主席李贵鲜、银监会副主席唐双宁等相关领导出席会议并致辞。中国证监会首任主席、资本市场研究会主席刘鸿儒，国务院发展研究中心金融所所长夏斌，本报社长兼总编辑温子建出席峰会论坛并做主题发言，五家信托公司的代表还就信托业务的发展进行了交流探讨。

　　李贵鲜在协会成立大会上指出，信托的制度优势决定了信托业在我国经济发展中的重要地位，信托业协会的成立将是信托业发展的重要机遇。

　　中国银监会副主席唐双宁在发言中提出了对信托业监管的十点要求。他说，当前中国信托业风险仍处于较高状态。为此，监管当局要以防范和化解风险为核心，继续完善法规制度建设，加大监管力度。一是严格市场准入，高标准、严要求，不准“带病上岗”；二是实施分类监管，区别对待，鼓励先进，鞭策落后；三是完善法人治理，结合中国国情探索适用的法人治理模式；四是强化市场约束，推进和规范信息披露，提高透明度；五是加强对高风险机构的重点监管；六是加大现场检查力度，每年检查一次；七是完善非现场监管体系和手段，发挥非现场监管与现场检查相辅相成的作用；八是加快处理解决历史遗留问题；九是加强培训工作，端正经营思想，提升风险管理能力；十是做好案件处理和防范工作。他还表示，希望信托业协会能够配合监管当局，积极发挥行业自律作用，为防范与化解信托业风险、促进信托业的良性发展做出应有的贡献。

　　本报社长兼总编辑温子建在随后举行的“全国信托业首届峰会论坛”上，从传媒的角度，通过在采编办报过程中收集到的业界和市场的呼声，分析了信托业面临的现实和困惑，以及信托业当前的机遇和挑战。他建议，应该提高信托业的监管层次，制定行业战略发展规划，并以开放的心态面对竞争，加强业界合作。他特别强调，媒体对于信托有服务和监督两大作用，媒体与信托公司应建立良性的互动关系，一方面可以扩大信托的社会影响，同时媒体的监督功能也有利于推动信托业规范、健康发展。他认为，就资本市场而言，信息的真实准确透明和市场的信任是两大基石，而这其中，媒体的功能至关重要。他还表示，证券时报社跨媒体平台将一如既往地为信托业提供支持，愿与信托业共同发展。

　　据悉，经重新登记注册后，我国目前有信托公司59家。截至2004年底，全国信托投资公司固有资产770.7亿元，负债291.4亿元，所有者权益479.3亿元；管理各类信托资产2102亿元，营业收入45.8亿元，其中自营收入24.7亿元，盈亏相抵后的净利润8.7亿元，12家公司亏损。信托公司机构整体发展态势平稳，信托业历史遗留风险得到控制，信托公司内部管理水平有所提高，我国信托业正进入一个较快的发展时期。中国信托业协会拥有会员单位55家，协会将根据章程履行职责，始终围绕“协调、自律、服务、维权”的宗旨开展工作。（更多报道见第14、15版） 


——唐双宁：监管当局将加大对信托业监管力度 （谢登科/新华社） 



    中国银监会副主席唐双宁１４日在此间说，当前，中国信托业风险仍处于较高状态，为此，监管当局将认真贯彻落实科学发展观，以防范和化解风险为核心，继续完善法规制度建设，加大监管力度。他希望中国信托业协会配合监管当局，积极发挥行业自律作用，为防范与化解信托业风险、促进信托业的良性发展尽职尽责，做出应有的贡献。

    唐双宁在１４日召开的中国信托业协会成立大会上说，监管当局将重点从十个方面加大对信托业的监管，一是严格市场准入，高标准、严要求，不准“带病上岗”；二是实施分类监管，区别对待，鼓励先进，鞭策落后；三是完善法人治理，结合中国国情探索适用的法人治理模式；四是强化市场约束，推进和规范信息披露，提高透明度；五是加强对高风险机构的重点监管；六是加大现场检查力度，每年检查一次，今年没有检查过的要补课，检查过的要持续监管；七是完善非现场监管体系和手段，及时发现问题，发挥非现场监管与现场检查相辅相成的作用；八是加快处理解决历史遗留问题；九是加强培训工作，端正经营思想，提升风险管理能力；十是做好案件处理和防范工作，坚持合规经营，打击和防范违法违规案件。